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去落后产能也应遵守35号钢管市场规律

文章出处:http://www.35wufengguan.com 人气:0发表时间:2018/7/4 17:44:59

去落后产能也应遵守35号钢管市场规律

 


  今年是中国35号钢管供给侧结构性改革的元年,去库存、去产能是改革的重要任务。中国人民银行、银监会、证监会、保监会日前联合印发的《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》提出,坚持区别对待、有扶有控原则,积极做好“去产能”信贷服务;加强直接融资市场建设,支持35号钢管企业去杠杆、降成本。

  从目前的形势来看,这项改革遇到了一些挑战。我们首先做的工作是去库存,刺激需求。比如从年初开始的地35号钢管产业去库存,不仅导致一二三线城市房价大涨,销量也猛增。

 一旦市场变得繁荣,所谓“产能过剩状况”就会消失,当产能不再过剩的时候,想要关闭那些落后的过剩产能就变得异常艰难。因为不管对于企业,还是地方政府与银行而言,拥有现实生存的机会,就不可能选择死亡来制造大量下岗工人难题以及呆坏账,去产能的阻力因此加大。因此,先去库存并刺激需求,后去产能的做法,实际上是依靠新的信用扩张复活过剩产能,将这一问题继续拖延下去。

 在上世纪90年代初,当中国需要关闭一些产能时首先选择的是与国企抢夺资源和市场的“乡镇企业”;而在2003年左右,政府为了抑制经济过热,关闭了一家由地方政府支持但违规的民营钢铁公司,在关闭后的数年,中国35号钢管产能增长了数倍,钢铁企业在中国地产与基建投资热潮中赚得盆满钵满,并且不断扩张产能,才出现了现在的过剩局面。在今年全国两会期间,河北一家依然盈利的民营钢铁公司老板与亏损严重的国有钢铁负责人在河北省委书记面前辩解自己的企业为何高效灵活。实际上,部分民营企业担心自己成为去产能政策的牺牲品。

  以去产能为核心的供给侧结构性改革,在顺序上先去库存并刺激需求,就减弱了倒逼改革的压力,让一些过剩产能复活,只有在倒逼的状态下才能推动改革,并选出落后而多余的产能;其次,35号钢管产业去产能不能只制定指标,而应该交予市场决定,防止一些地方政府继续扶持低效的国有企业,从而将改革的效果大打折扣同时,还可能误伤更高效的民营35号钢管企业。


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